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    来源网站:www.zhunkua.cn   更新日期:2019-10-17 15:25:37  信息编号:6-79053

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个人破产制度如何避免“老赖”避债?

个人破产制度本质为债务人救济制度,这与人们日常观念中债务无法免除的观念以及对债务人的负面印象相悖。其出台最受关注的问题就是债权人权利如何保护,如何避免“老赖”通过个人破产逃避债务。

“良好的制度设计可以避免个人破产被滥用为避债工具。”白田甜表示,免除债务并非无条件,一方面要严格限制免除债务的条件,只有债务人如实申报财产、遵循诚实信用原则、履行应尽义务、遵守限制权利决定,且经过必要期间后,不能清偿的部分债务方可获得免除。

她举例说,免债首先要遵循债务人的权利限制,在期限内不能高消费,不能担任上市公司高管等,经过权利限制期以后才能解除债务,这也是对债权人心理的抚慰,同时也是对债务人良好经营方式和消费习惯的养成。“另一方面通过制度设计鼓励清偿。”白田甜表示,在个人宣告破产后,只要债务人主动清偿债务达到一定比例,即可提前解除限制恢复其权利。“比如债务人有五年权利限制期,两年内能够清偿80%的债务就可以提前解除权利限制。”

此外,她介绍,在债务人申报、人民法院查询之外,法院可要求破产管理人对债务人财产及未来预期收入进行详细调查,接受债权人监督,保障债权人获得最大限度清偿。“一旦债务人有转移财产规避债务等恶劣行为,根据主观恶性和社会危害性,不仅不免除债务,还要追究相应刑事责任。”

在温州的实践中,方飞潮介绍,通过对债务人及其配偶亲属的权利让渡和义务扩张,使法院对其个人及家庭财产状况进行调查,防范逃废债行为。“通过赋予债权人知情权、咨询权、表决权、监督权,提升债权人在个人债务集中清理程序中的获得感,债权人不仅可以向债务人咨询,而且可以根据要求向债务人的配偶及其他直系亲属进行咨询,并享有在清理程序中的重大事项表决权。”

个人破产制度需要一系列配套机制。近年来,信用体系和惩戒机制的不断完善都为个人破产制度的建立提供了条件。“最高人民法院的失信平台与国家44个部委和单位达成了协议,一旦名单进入平台各方面都会受限。”白田甜表示。

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